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万源国税直面压力全力确保“营改增”如期到位

2016-4-11 11:54| 发布者: admin| 查看: 205| 评论: 0|来自: 万源传媒网

摘要: 万源传媒网 04月11日讯:随着5月1日“营改增”试点期限的一天天临近,万源市国税局在时间紧、头绪多、任务重、压力大的推行工作形势下,主动作为、多措并举,收集、解决试点改革的突出问题,总结、提炼试点改革的工 ...
       万源传媒网 04月11日讯:(唐映弟)随着5月1日“营改增”试点期限的一天天临近,万源市国税局在时间紧、头绪多、任务重、压力大的推行工作形势下,主动作为、多措并举,收集、解决试点改革的突出问题,总结、提炼试点改革的工作经验,力求以最低的时间成本、人力成本和管理成本,全力确保山区县局“营改增”如期到位。

       正确面对压力

       多次召开局务会、专题业务会,总结、分析、研究和布署“营改增”工作。“营改增”推行工作中主要存在以下四大压力:

      一是管户巨增压力。从地税共接受四大行业“营改增”纳税人1799户(其中正常开业状态的纳税人1354户、非正常状态的纳税人445户),国税管户增至近7000户,每人新增40户,使税源管理单位人均管户达到160多户,不仅增加了管理人员的工作量,而且也给纳税服务带来压力,使办税服务大厅在当下承接能力饱和的情况下容易出现长时间排队和办税拥堵等风险。

      二是征管资源压力。全局平均年龄46岁,50岁以上人员49人占全局在职人数的44%,近几年新进人员较少,管户增加后征管一线力量显得严重不足。同时,万源幅员辽阔(面积4065平方公里,辖12镇40乡373个村2480个社),管户又多分布在区乡、农村,征管战线长,在短期内要将企业培训到位、税控器具安装到位、发票发售到位,确保企业如期实现开票和申报,困难前所未有。

       三是税收减收压力。地税移交的1354户正常开业状态的纳税人,2015年入库营业税约1.34亿元。按照“营改增”行业税负“只减不增”的要求和增值税进项抵扣范围扩大带来的对原增值税的影响,今年税收收入和市级财政收入将产生减收的巨大压力。

       四是税收成本压力。全市80%以上乡镇离太平镇城中心较远,有的达130公里,加上山区公路弯道急且多、路况又差,来回一趟税收成本较高,仅靠上级下拨的工作经费难以维系正常工作,工作经费压力较大。

       精准有效应对

       一是加大税收宣传力度。结合税收宣传月各项活动,加大对四大行业“营改增”纳税人的税收宣传力度,及时开展“精准送春”活动服务纳税人,通过多种方式向纳税人发送“致营业税改征增值税纳税人一封信”活动,为“营改增”纳税人送去了政策春风和及时雨。同时,还通过“农家书屋”、“税事情报站”等传统宣传阵地向农村区乡广大“营改增”纳税人宣传税收政策、国税管理方式、办税流程,详细介绍网络申报和“二维码”涉税查询等操作使用方法,有效提升了“营改增”纳税人对税收政策的理解和对国税工作的支持。

       二是强化内外培训辅导。内以“青年夜校”为阵地举办“营改增”专题培训,促进全局干部职工业务能力的提高。每周四晚如期举行,邀请上级专家、骨干授课,不仅全局青年职工全部参加,而且还吸引了局领导、其他职工和广大“营改增”纳税人的主动加入;外以“纳税人学校”、第三团支部(纳税人支部)为平台举办“营改增”辅导讲座,向纳税人解读“营改增”政策内容及重点、难点和疑点问题,并结合“金三”系统详细介绍普通业务及专门业务的全部操作流程,让纳税人知晓了自己在税制转换后应当在国税部门办理的涉税事项、资料提供和办税流程。

       三是建立应急管控机制。为应对“营业税改征增值税”试点可能发生的拥堵问题,该局一方面完善了办税服务大厅应急事件处理机制,增添了叫号系统故障、偶发性拥堵、无预告性停电、业务系统故障、税企争执等五类常见问题应急措施,并利用综合服务监控平台,实时监控业务量变化,灵活引导窗口流量,确保紧急情况下办税服务厅的协调、有序、高效运转;另一方面,在办税服务大厅增设“营改增”办税绿色窗口,安排专业人员现场解答纳税人涉税咨询,并宣传引导纳税人利用自助办税、远程申报及网上办税功能,以缓解“营改增”期间业务量过多造成的服务窗口压力。同时,建立办税服务厅局长带班督导制度,由业务局长轮流到办税服务厅值班,及时帮助解决纳税人在营改增转型中遇到的问题和困难,并督促办税服务厅及相关科室做好各项工作的落实,并对落实情况进行跟踪管理,做好相关制度的跟进,形成工作促动的长效机制。

       四是注重工作汇报协作。结合“营改增”管户移交工作,多次与地税进行会商,在“营改增”联合窗口办税、联合宣传培训、联合业户核查等方面形成一致共识并有效付诸实施;结合业户调查核实工作,各调查核实小组每到一处都主动向当地党委政府领导汇报,各乡镇领导亲自安排熟悉当地情况的干部为其引路,不仅壮大了国税核查力量,而且也加快了工作进度。截至4月11日,已完成了1400户近80%的“营改增”纳税人调查核实工作。

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