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万源:盘活村级集体经济 撬动富民强村杠杆

2016-9-5 12:00| 发布者: admin| 查看: 376| 评论: 0|来自: 万源传媒网

摘要: 万源传媒网 09月05日讯:近年来,万源市积极探索,创新体制机制,发展壮大村级集体经济,撬动富民强村杠杆,促进村民增收脱贫。
      万源传媒网 09月05日讯:近年来,万源市积极探索,创新体制机制,发展壮大村级集体经济,撬动富民强村杠杆,促进村民增收脱贫。

    一、因地制宜 推行区域化发展

  “场镇中心村、乡村旅游村、特色产业村和生态保护村”近年来,万源市将371个行政村区域划分为4种类型,因地制宜发展村级集体经济。

  以新村建设和移民搬迁为依托,场镇中心村注重城镇化建设,吸引偏远村民向场镇集中,激发场镇经济发展活力。在万源市罗文镇严家坝村、白沙镇青龙嘴村,一排排崭新的楼房拔地而起,文化广场、农贸市场、农家书屋等服务设施一应而全。

  按比例在旅游门票收入中分红是乡村旅游村集体经济收入的支柱。龙潭河景区位于旧院镇红岩村,八台山景区位于八台镇天池坝村,而两个景区旅游门票收入的5%—10%被纳进村集体经济收入。作为良性互动,两个村也不断提升旅游综合服务水平,提高游客接待能力,为旅游发展注入活力。

  特色产业村则结合现代农业发展,加快土地规模流转,发展农村专业合作社,突出特色产业规模化、集约化、产业化发展,增加村集体收入。2016年以来,万源市新发展农村专业合作社共计69家。

  把生态环境保护放在首位是生态保护村一直秉承的发展路线,万源市蜂桶乡燕子岩村在保护植被的同时,利用资源优势,对荒山、荒坡采取转包、租赁的方式,进行整合利用,大力发展林下经济、中蜂养殖等特色产业,把林地资源变为资本,增加村集体经济收入来源。

  二、“内外兼修” 盘活集体经济

  内部阳光运转,村集体经济才能形成良好的发展局面。万源市充分发挥村民积极性,定期组织开展对村级集体资产的清产核资,组建村民监督小组监督村级财务收支取决算、开支审批、收益分配、财务公开等。运行阳光村务,做到村务、财务公开、公正、透明,按时公布,不搞暗箱操作,有效防止集体资产的流失。

  外部拓展增收渠道,才能盘活村集体经济。除创办农村专业合作社、服务组织等经济实体,促进集体资产集约高效使用外,万源市还推行了置业项目建设。万源市在各乡镇统一规划建设专业市场、商业门面、标准厂房、停车场等经济实体,建成后经营收益权归村集体,通过物业租赁方式稳定增加集体收入。此外,万源市还加大激励扶持力度,县级财政每年分别预算200万元设立专项扶持资金,用于村集体经济项目贷款资金贴息、投资、奖励等,并建立农田保护区、生态保护区和水源保护地的生态补偿机制,按照谁受益谁补偿的原则,加大对村集体的生态补偿力度。

  三、引导投资 助民增收致富

  如何盘活村集体经济,如何助民增收?万源市把两者结合起来,通过协议参股到辖区内具有发展潜力的企业或专业合作社,让集体经济为村民发展注入活力。

  堰塘乡虾叭口村与村民共同集资10万余元,种植高山蔬菜,成立专业合作社,与老百姓共同分红。与村民意见达成一致a后,村里的党员干部便忙着与村民一道平整土地,硬化耕作道,拓展销路。随后,虾叭口村高山蔬菜种植基地、万源市马铃薯原种基地等纷纷落户该村,在脱贫攻坚的号角下,村民迎来了千载难逢的发展机遇,同时,村集体经济也不断壮大。

  虹桥乡孙家沟村井坝社则以土地流转作为股份与投资人合作,共同经营蔬菜、猕猴桃等经济实体,按股分红。随着红心猕猴桃等种植业的兴盛,村集体经济分得的红利也更为可观,此外,每到8、9月份,正值猕猴桃的成熟季,许多外来游客欣然前来采摘,村民的农家乐也随之发展起来。(魏莉 陈娄周)

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